但这么高🜻比😘🁨🈘例的军民比，使得营州地区无疑就是一个军管地⚎区。
这也是张冲有意安排的。
营州地区在塞外，控制诸夷，是农耕😭🄦⛟、游牧、渔猎、采集等多种生存形态的交错地带，可以说民族关系非常复杂。
因此，更低流动性的军管屯田庄园制😭🄦⛟可以很好的对这一负责地区进行管理。
听到这里，张冲又说到了这些军府的核心，也🕌🈑就是牺👲牲的横撞将子弟们的问题上。
张冲很清楚，作为第一代的核心，这些人与他的恩义是能保证忠诚的。但随着几代人过去后🐹🄭🀳，这些人在本地根深蒂固，形成集团，那就会越来越觉醒自己的本地意识。
为了克服🜻这样的地方的离心力，张冲特意为营州开了铨选。
也就是说邺城🀣⚐每年都有固定的吏员的名额用来分配给这些营州士。
这样做的好处，一个是🂆🌣🀺可以可🗃以让这些为国守戍的勇士们有一个进身之阶，这会让他们感觉有奔头，而不会土豪劣绅化。
另一个好🜻处就是加深了邺城和营州之间的联系，使得营州士不会被区隔在外。
这里，张冲特意说明了一个胡人的问题。
在张冲的规划中，营州的建设成功后😭🄦⛟，必将会成为一个吸纳塞外胡人人口的漏斗。
如此就要有一套章程。
首先在文化上，张冲已经令邺城的蔡邕牵头，去编纂👲相关的史料，其核心为胡汉同源论，比如什么匈奴人为🍫夏人之后一类的工程。
如此，每有胡人部落内迁到营州地区后，就会被定汉姓、发汉籍，之后其部酋帅子弟将被迁🐹🄭🀳往邺城担任羽林🍫、虎贲一类的禁从武官。
几代之后，这些人就将被汉化了。
张冲反复对沮授吩咐，营州的重点就是处理胡人部📟落的问题。
因为营州🜻偏远，从内郡填民只是暂时的手段，并不能成为长久的政策，所以要维持营州的军府，⛴就必🂳💺🖸须团结和吸纳胡人人口。
只有将这些游离于外的胡人吸纳到军府内，才能稳固营州的统治、控制成🐘⛮🝮千上万的胡人部落。
所以当这些胡人入营州🂆🌣🀺后，他们🝰🎱🔸🝰🎱🔸的政治待遇将是一致的。也可以参与铨选，甚至可以靠着自己的努力，在泰山军系统中进阶。
这些人近可以担任本州镇将，远可以转任为内地大州要郡，能力突出者，亦可以升迁到内朝、三省、禁卫系统，甚至三省六部也不🆧是不可能。
总之，张冲就一条，给机会。
不过要是敬酒不吃🅱，那张冲也有罚酒的⛠🛶手段。