在政策上，政府对西域各国并不总是以兵威服，西域地区小国林立，互相之间矛盾重重，尤其有西突厥，吐蕃等国的侵扰，也需要一个象大唐这样的强国的保护，因此💠📔原则上只要称臣纳贡，服从属于大唐，都会受到唐政府的册封，并继续保持相对的独立和自治，而在遭受***或被他国🃮侵犯时，又可获得唐朝军队的支援。在消灭了西突厥，并屡次击退吐蕃后，唐政府的这种温和政策在西域地区有极强的感召力，甚至远在葱岭以西的波斯和印度，都愿意通过这种关系而得到庇护。
但这种统治现状又是📛🛢极其不稳定的。稍有风吹📨🝜草动，西域诸国就要反叛👮，或降于吐蕃，或投靠大食。
换言之，大唐要想真正将西域纳入版图，实现与内陆一样真正意义上的统治，就必须要改变这种政策。这不是一年两年能改变的，暂🕅时来说，🖼🗾♦西域只能保持现状。
“李将军，请恕本帅📛🛢直言，安西最大的敌人是大食人，而并非吐蕃人。如今更是如此，吐蕃受我陇朔、河西、剑南三镇大军牵制，加之其国内衰弱，兵力十几万顾此失彼，已经很难再有力量插手西域诸国。”
“🀽而大食则不同，国📛🛢力强盛，对我大唐疆域虎视眈眈。”
张瑄微微一笑道。
李嗣业点了点头，恭谨笑道，“大🐏帅所言极是，自打怛罗斯之战我军📒🚎大败之后，大食人就逐步蚕食昭武九姓诸国，渐渐有侵入西域的迹象。杨帅在安西正加力备战，防💠📔备大食。杨帅说了，若是大食人进攻安西，他便上书朝廷，奏请大帅率陇朔铁骑入安西助战，仗火器之威与大食人决一死战！”
张瑄微笑不语，心里却是暗道：看来，我这🔞🁯火器发威——已经传遍了大唐藩镇，各方诸侯对火器很感兴趣啊……此次派使者来，怕有很大一部分原因是为了火器。
提🀽到火器，李嗣业眼📛🛢中分明就闪🈔烁着异样的光彩。
对于张瑄发明研制由陇朔神策军装备使用的火器，经过🕋了过往商贾的传播，已经被传得神乎其神。这一次李嗣业再三恳求亲自赶来陇朔，就有趁机见识一下陇朔火器的威力。
若是威力当真如传说中的一般，李嗣业觉得回返安西后，当让杨錡向张瑄来书，求一些火器装备安西骑兵。或者，他甚至觉得，这🃌种火器朝廷应该大量研发制造，装备于各镇军中。
只是李嗣业并不知道，这火🁉器之术，目前仅限于陇朔神策军中，张瑄尚未公开奏报朝廷推🗜🜚而广之。而就算是在陇朔，火器也是严加管制，寻常士卒也不能接触。
事实上，张瑄也没有准备将火器推广开去，这是他准备用来对付安禄山的利器，先借吐蕃骑兵小试锋芒，但最终的对手还是安禄山。只要🎔🐴安禄山隐患不除，张瑄绝不会公开火器之术。
纵然🐤🁲朝廷下🕱🍛令，张瑄也有对策。他🐏相信，自己会说服李亨的。
“大帅，末将在安西，闻得大帅亲自研发一种火器，名为神火飞鸦，威力无穷，让吐蕃军马闻风丧胆，🅊🄷🂈不知末🆇🍞将可有机会见识一下？”李嗣业终于还是按捺不🀽🂐🍹住，主动开口提起了这茬。
张瑄哈哈一笑，“若是李将军肯在本帅标下为将，本帅自当🛢为李将军所部装备火器。”
李嗣业一怔，脸色有些涨红，他没有想⛄🗷到张🔞🁯瑄会说出这样的话来。
张瑄又是一笑，“开个玩笑，李将军末将见怪。火器之术，是本帅无意中弄出来的一个小玩意儿，不足挂齿。不过，若是李将🖌军实在有心，几日后，本帅自会安排机会，让李将军一睹为快！”
李嗣业躬身谢道，“谢大帅恩典！”
……
……
李嗣业到来的当天下午，安禄山的使节团也到了灵州。安禄山派来的人不少，主事的竟然🗜🜚是他最信任的心腹部将史思明。史思明率一支数百人的队伍在灵州城外扎营，💠📔然后自己带着几个护卫随从就进了城，拜见张瑄。
张瑄闻得安禄山竟派史思明前来，嘴角⛄🗷忍不住浮起了一🕋抹古怪的笑容来。