并且，这些变动还并非只是发生在边疆地带。由于星界隧道的特殊性，有时候忽然在某个本来🗮🟁位于腹地的星系，忽然就由于发现了一个新的星界隧道，就变成了前线了。
连具体有多少个帝国世界都搞不清楚、只🟀知道是个百万左右的数量级。🃲
军事方面也是一样，帝国勉勉强强可能知道有多少个星界军、帝国海军编制，但这些也都是纸🗮🟁面上的编制，实际情况也是搞不懂的。有权力新编星界军、海军的部门、机构、权贵可太多🚓💻了，根本没法统计的过来。
连这些都弄不清🌿楚，那就更别说各个世界🟀上的人口情况、产业⚙👴🍇情况了。
基本的信息都搞不清楚，还统治呢？统治个锤子🖝📩！
在这样的客观条件下，帝国当前这种自上🟀而下的五级架构——神圣泰拉、宙域、星域、星区、行星，再加上各地方强自治的政🄮🀷治体制，也是无可奈何的。🄂
在这个架构里，独立性最强的，就是行星总督，他们在🙾🐁自己的星球上，几乎是可以为所欲为的。阻止他们这么做的唯一原因，仅仅就只是单一星球的力量不够强大而已。
星区首脑是个裱糊匠，略过不讲；
星域元首又是个重量级的。
中间三级架构之中，地位最重的就🃅是星域政府。独立性特别高，可以留存帝国税，对于麾下各星区的任命有控制权，可以调配星域内的星界军和海军🆉🍲。
每一个星域政府，都像是个实权地方诸侯。
而再往💚上的宙域政府，其实像是个诸侯盟主的形象。
一般宙域政府♈🆗🏮都占据着最为发达的一个星域，本身就是最富有最强大的地方诸侯，再有行政权力加持，各个星域政府也要一定程度上听从命令，这就像是个诸侯盟主的样子，但宙域政府很难直接🜔🁳控制每一个星域🐊♳、星区。
整个结构有点像是封建制度，但又跟封建差别很大，毕竟官员任命还是从神圣泰拉政⛢🜅⛕府下来的，也不存在自行继承权力。
顾航当然不喜欢这一套，他🟉🛑🛪的联盟始终坚持着高度⛎的集权，作为中央政府，联盟政府对于直接控制的区🈘⚑🐨域的掌控程度是很高的。
但到现在，现实因素压在身上，好像也不得不进🖝📩行一定程度的妥💜💩协了🇭🛰。
思索之间，⛉😠🂱顾航脑袋里隐约也有了一些成型的想法。
正好此时，会议上有人唤他。
顾航回过神来。
他之前虽然在走神，但会议上激烈讨论的🟀东西，🖝📩其实也有听。⚙👴🍇
到了🗾此时，人们呼唤他，那🟉🛑🛪自然就是讨论已经到了进行不下去⚙👴🍇的时候，需要他这个领导人来做最后的裁决了。
反正，大家的意见，也在之前的争论之中，表露的清🜺清楚楚了。
顾航🗾也就没有再犹豫纠结什么了，直接说出了自己⛎的🜺意见：