并且，这些变动还并非只是发生在边疆地带。由于星界隧道的特殊性，有时候忽然在某个本来位于腹地的星系，忽然就由于发现了一个新的星界隧道，就🏉😍⛳变成了前线了。
连具体有多少个帝国世界都搞不清楚、只知道是个百万左右的数⛱🞏📈量级。
军事方面也是一样，帝国勉勉强强可能知道有多少个星界军、帝国海军编制，但这些也都是纸面上的编制，实际情况也是搞不懂的。有🕳🍮权力🏀🖽😉新编星界军、海军的部门、机构、权贵可太多了，根本没法统计的过来。
连这些都弄不清楚，那就更别说各🜋个世界上🔴🄲🁝的人口情况、产业情况了。
基本的信息都🎎搞👷不清楚，还统治呢？统🞠🕡治个锤子！
在这样的客观条件下，帝国当前这种自上而下的五级架构——神圣泰拉、宙域、星域、😖🁗🅻星区、行星，再加上各地🏗方强自治的政治体制，也是无可奈何的。
在这个⛪🝋🉥架构里，独立性最强的，就是行星总督，他们🔘在自己的星球上，几乎是可以为所欲为的。🝲🏄🗟阻止他们这么做的唯一原因，仅仅就只是单一星球的力量不够强大而已。
星区首脑是个裱糊匠，略过不讲；
星域元首又是个重量级的。
中间三级架构之中，地位最重的就是星域政府。独立性特别高🙙🔝，可😴🅢以留存帝国税，对于麾下各星区的🚪🖎任命有控制权，可以调配星域内的星界军和海军。
每一个星域政府，都像是个实权地方诸侯。
而再往上🈤的宙域政府，其实🌶🃡🙑像是个诸侯盟主的形象。
一般宙域政府都占据着最为发达的一个星域，本身就是最富有最强大的地方诸侯，再有行政权力加持，各个星域政府也要一定程度上听从命令🄀🝯🎬，这就像是个诸侯盟🜢主💸🖦的样子，但宙域政府很难直接控制每一个星域、星区。
整个结构有点像是封建制度，但又跟封🞠🕡建差别很大，毕竟官员任命还是从神圣泰拉政府下🎌🏪来的，也不存在自行继承权🈻🃞😻力。
顾航🏛🚰🖾当然不喜欢这一套，他的联盟始终坚持着高度的集权，作为中央政府，联盟政府对于直接控制🁪🈦的区域的掌控程度是⚄🎴很高的。
但到现在，现实因素压在身上，好像🄴也不得不🁨进行一定程度的妥协了。
思索之间，顾航脑袋里📡🜛隐约也有了一些成型的想法。
正好此时，会议上有人唤他。
顾航回过神来。
他之前虽然在🎎走神，但会议上激烈讨论的东西，🗮🟃🚝其实也🐛🀡有听。
到了此时，人们呼唤他，那自然就是讨论已经到了进行不下去的时候，需要他这个领导人来做最后🁪🈦的裁决了。
反正，大家的意见，🚺😝也在之前的🚎💑争🜋论之中，表露的清清楚楚了。
顾航也就没🗮🗮有再犹豫纠结什么了，直接说🐺🄼出了自己的意见：