东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各📷🟣🟀个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪🅿些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收🗈🙥到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难道一个都抓不到吗👊🖷？”
“粮食不济，人心浮动，”李若水说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也📷🟣🟀会选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿☮🂱💧南仲愈发不满：“你这开封府尹，连几个细作都抓不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就不是🗲开封府之责，请🕩陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明代的锦衣卫，并非挂个名头就能发威，那得有大量基层办事员📷🟣🟀方可。
皇城司的兵员🌑构成为“八厢貌士”，🌕即⛁来自捧日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被🂊🍉选🌑入皇城司之后，就不再隶属于殿前司🗜🜜🃂。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗💮把规矩🃵🜌全坏了，先是让太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹一样，🎴整天搞艺术创作🜨🄩，他哪顾得上军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷💨🔔⛼吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责🃵🜌担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位之后，立即撤销赵楷🞄的皇城司职务🇭🛲。🕴🍲
同时，他还不信任那些皇🎫城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后，赵桓才说：“朕欲重🝤🍈🆅振皇城司，士卒须扩编为五😹🆑🎶千人。🚾😿”
众☮🂱💧臣都不接茬，这事儿太敏感，而且涉及政治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则上可以辖制殿前司和开封府🛗，谁也搞不明白赵桓会让谁来负责。
果不其然，🂊🍉赵桓问道：“孙振不堪为皇城司提举，🗜🜜🃂诸卿可有贤才举荐？🍊”
这个职务是烫手山🎴芋，满🎫城细作很难调查的。
但耿南仲还是经不住诱🌂惑，想把自己的亲信推上去：“大理寺卿周懿文可堪重用！🕩”
李若水当即反对：“周懿文写诗作词还可以🇭🛲，连判案都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”🆅
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟🜨🄩年不可。朱贼🟄做濮州太守时，黄龟年为其属官，听说二人私交甚笃。让黄龟年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作🝟。”
黄药师就这么被否决了。