东京，都堂。
吏部侍郎🆅兼代理开封府尹李若水，此刻正在🁳做工作汇报：“🜆陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难道一个🝥🍔都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”🐹🄰李若水说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想调查极为困难💼🗐🚱。”
耿南仲愈发不满：“你这开封府尹，连几个细作都抓🀛♇🆏不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就♪不是开封府之责，请陛下让皇城司🄔来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明🝎🍀代的锦衣卫，并非挂个名头就能发威，那得有大量基层办事员方可。
皇📒🚐城司的兵员构成为“八厢貌士”，即来自捧日🃌🖕、天🀛♇🆏武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司之后，就不再隶属于殿🖇前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩🔔⛼全坏了，📀先是让太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷😌⛤出任此职。
赵楷跟亲爹一样，整天搞艺术🝎🍀创作，他哪顾得上军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人🃌🖕。若非一部分皇城司兵，还负责担任皇🆫💠帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百🍐🗃人充数。
赵📒🚐桓继位之后，🟦🞅立即撤销赵楷的皇城司职务。🖇
同时，他还不信任那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人👻🎁手。
被李若水提醒之后，赵桓才说：“朕欲重振皇城司，🀛♇🆏士卒须扩编为五千人。”
众臣都不接茬，这事儿太🝖敏感，而且涉及政治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则上可以🏁辖制殿前司和开封府，谁也搞不明白赵桓会让谁来负责。
果不其然，赵桓问道：“孙振不🇲堪为皇城司提举，诸🀛♇🆏卿可有贤才举荐？”
这个职务是📠🜎烫手山芋，满城细作很难调查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，想把自己的亲信推上去：🀛♇🆏“大理寺卿周懿文🂭💁可堪重用！”
李若水当即反对：“周懿文写诗作词还可以，连判案都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部🄕♁员外郎黄龟⚡💾年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮🀛♇🆏州太守🜆时，黄龟年为其属官，听说二人私交甚笃。让黄龟年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作。”
黄药师就这么被否决了。