利用这个制度上的灰色地带，或者说设计者故🝎意留🔜下的自🌓⚎由空间，呆账准备金成为两个方面的工具：
一是调节利润。银行要减少报表利润，少交所得🎯🔤🂥税🔜，就多提取呆账准备金；要增加利润把报表做得好看点，明明能多提呆账准备金却只按最低标准，把它当作利润的蓄水池。
二是利益输送，也就是卢🂺📵克松要重点回报的💙💒问🝎题。
银行核销呆账贷款有很严格的规定：必须采取可能的措施和必要的程序仍无法收回的贷款，经过层层审查审批后报经国🚍税部门同意方可核销。
从理论上讲，只要认真执行制度应该☐⚇没问题吧？然而就在大家都觉得没问题的地方，被个别“聪明人”硬是腾挪出运作的空间。
根据纪委调查，润泽金燕电子科技有限公😍⛯🝽司实际控制人就是娄成坤，注册资金亦🚜🔎⛈是从平翰集团基本账户转过去的，目的为了享受当时高科电子企业的税收优惠政策。
后来金燕电子通过特殊渠道从润🚩泽银行拿到一笔总额九千万的科技扶持贷款，贷款期为两年，只要按基准利率给一半利息，🝈另一半由财政补贴。
然而不知出了什么事端，🂺📵这笔贷款到期后居然🝎没归还，之后金燕宣告经营严重亏损资不抵债，直接破产！润泽银行傻了眼，赶紧采取催收、诉讼等方式进行资产保。
贷款担保方是平翰集团，按说金燕还不🛤🞒了钱，应该由平翰集团买单。然而平翰集团也有话说，拿出一份诉状坦承在此之前就与金燕发生1.2亿资金纠纷，平翰集团不可能做冤大头。
润泽银行说1.2亿是⚹🖒💅们之间的资金纠纷，💙💒跟我没关系，借款合同担保栏清清楚楚盖着平翰集团的公🖝📧章，就应该承担担保义务。
平🉣🉈翰🖪🕚集团说金燕先还1.2亿，我肯定代偿九千万贷款。
双方各执一辞，互不相让。
按担保法，润泽银行主张是对的，平翰集团明显强词夺理，但润泽谁不知道娄成坤的来头，法院压着迟迟🐹🄳不敢判。
这时潘副市长出来了。
他把润泽银行董事长、行长叫到办公室，直言不🎯🔤🂥讳说地方银行要振兴🐬🂽地方经济，为本土企业发展提供源源不断的支持，而不是关键时刻拖后腿，给我们的明星企业、纳税大户添堵！不就是九千万吗，润泽银行账面五十多个亿呆账准备金留着玩的？该处理的要处理！
潘副市长没明说平翰集团，可润泽银行两位领导心里有数，回去拿出金燕的借款合同和档案反复研究，还是觉得不妥当，准备采取拖字诀拖🌭一段时间。
转眼两个月过去了，核销🂺📵呆账的事一点动😍⛯🝽静都没有。潘副市长大怒，立即通知财政局、国资委做了一件事……
润泽银行改制翻🎝💈牌的时候，为了改善资🛤🞒产质量，充实资本金，当然也有防止被轩城银行吞并的意思，润泽🐹🄳市正府决定由财政入股百分之三十，一举成为润泽银行第二大股东。
潘副市🅳长打算做的是，在不久即将召开的润泽银行董事会上对高管层提出罢免提案！🎋🏡🛦
这招敲山震虎玩得很绝，因为改制后润泽银行🝎人事权、管理权实质上已收归地方正府，⚲🕓隶属于市国资委，地方正府对润泽银行领导班子有任免权——当然正常情况下不会干预，让专业的人做专业🕶🎈🏅的事。
在董事会提罢免提案肯定不会通过，但无疑是释放出信号，说明现任领导班⚹🖗💱子得不到地方正府支持。接下来有🎷🕯🍄想法的人会各显神勇，搞到最后没准真能⛖🚘📨来个一窝端。
话说当领导谁不会？没经验边干边学呗🛤🞒，银行同样如此。
润泽银行董事长和行长急了眼，又跑到潘😍⛯🝽副市长那边回报工作，做个确认，毕竟平时银行与地方有千丝万缕的联系，到底矛盾出在哪儿真得说清楚。