“🕴🍱扶桑金🉇🅌🅋扶桑银扶桑铜”，这三样对🞻唐朝各个阶层来说，都是咬住了不肯松嘴的肥肉。
内廷外朝通🝤🍆力合作，给予牛进达极大的支持，也正是因🄥⛐🙟为有利可图。
对阉人们而言，在给皇帝做家奴的同时🅇🄜，平壤宫修起来也能捞点外快。不是所有阉人都能像🏧🜛🂴敦煌宫那帮人碰上程处弼这种顶级奇葩，旱涝保丰收，只要管好后勤，金山银海滚滚而来。
能够在平壤宫做个二道贩子🚖，就已经是相当不错的美差。
现在牛进达一路赶鸭子一样把扶桑小朝廷赶到了岛东地区，陆续又在岛西海岸建立了大量据点，连扶桑小朝廷早年在难波修建的“宫城”也被攻克，可以说已经初步有了建制的基础。🃌
只是内廷外朝还在犹豫是羁縻统治还是直接建立州县，成本太过高昂。每年的投入不可忽视，而且“扶桑地”每年的台风，也算是让唐军领🗕教🜍🀴了一下。
中央政府还没有彻底下大决心，就在于财政上的压力太大，连续多年的扩张，朝廷也是举债度日。而且诸如蕃地、草原、黑水、大室韦、昆仑海、剑南等地，都是纯投入，想要🇯看到利润，最少也是五年以后的事情。
除此之外，中原核心地区还要搞大建，工部和将作监已经迫不🃆得已走上了技术☿🅈追踪的道路，每年从武汉挖人才入京，这笔投入，不比干掉一个超级世家来得轻松。因为不是说你掏钱之后，人🅓🆌🎊才过来就能立刻产生效益。
仅仅是整合人事资源，解决内部人事内耗，就是一个极其消耗精力的事情。一个进士科的科举达人，根本没可能服气一个🆚🐄武汉土鳖站在他的头上。同样的，在武汉宽松的环境下学习、工作，进入到朝廷惯有的体制之中，整个适应的过程，无疑是一场试炼。
绝大多数武汉官僚，都很难迅速转变角色，往往会为了官帽子，直接把下限击穿，进而成为旧友体制中的一份子⚡💸🖥，🖫🕦而原先的钻研动力，自然而然地，转移到了争权夺利的道路上。
这所有的一切，全都要靠钱🚖来摆平，每年的硬性开销，在武汉看来是匪夷所思的，但这是中央朝廷不得不🟊🛜🝐支出的“学费”，而且别无选择。
所以，当民间势力通过海上贸易显露，进入到🐴🄁“扶桑地”之后，他们展现出来的财力物力人力，自然就成为了唐朝镇压“扶桑地”的重要组成部分。
唐朝需要这些民间🐶力量，同样的，民间力量同样需要🅙官方的那张皮。
相互之间有了需求，于是就勾肩搭背，形成了现有的“扶桑地”资源分配格🃡🙔局。
旧年扶桑小朝廷曾经🌀🟍的🆃🌻京城之一“难波京”，如今就是民间巨头们在“扶桑地”的大本营。
这里有相当丰富的土地资源🚖，还有不错的海港，加上离伊予岛又近，补给能力极强，镇压扶桑诸地“叛乱”的动员力也是🆚🐄极高。
“难波京”被攻占之后，因为整个地区就🙗💃是个极为广大的坡，唐朝民间武装，就把这个地方称作“大坡”。
一般到了筑紫岛或者伊予岛之后，但凡港口妓院、赌场之中，都会有专门做跑路业务的掮😥客。
因为大多都是做两岛前往“大坡”的业务，所以这些掮客，在两岛诸多据点中，又被称作“🏧🜛🂴大坡客”。
时间一🂂久，连唐军上报给朝鲜道行军总管府的正式军报、公文中，也不再使用“难波”这个词，而是“大坡👣”。
近两年辽州、徐州两个民间集团看上去是要争夺和泉山南，实际上是为了争夺“大坡”往东的贸易通道。两个民间集团在“大坡”做不了主，头上还有经营据点的唐军，所以💒👒想要有话语权，掌握“交通要道”也就成了必然。
毕竟🎈说到底，不管辽州也好，徐州也罢，他们在远海运输上是没有优势的，两家🌚⛓都严重依赖外部势力。而“大坡”往东，沿着大陆架的海岸线，可以做近海运输，这是两家都能掌握，并且有相当经验的。
老张对于辽州、徐州争夺什么其实不感兴趣，但总的来说，这种地方势力在外延伸，有一个好处，那就是实际可用劳动力会增加，旧地区的新生儿数量，也会每年稳🈺步增长。